总建议。推进医药服务产业化的总体制度框架设计：充分发挥市场机制的作用，放开供方促进有序竞争，实现监管优化；公共财政通过“以补需方为主、兼顾供方”实现公益性，对供方的补偿以公共卫生为主、兼顾基本医疗，创新供方补偿方式；通过合理的医保付费机制设计控制医药费用

政府在医疗卫生领域中的作用，主要体现在一种裁判员、服务者和提供公共产品的作用，而在直接提供服务、经营管理上应当尽量发挥非政府的民间力量

新医改迄今为止只是涉过浅滩而已，暗礁密布、水流湍急、漩涡重重的深水区就在眼前了。新医改的长征才刚刚开始，而横在新医改面前的这条河流，比大渡河的凶险何止百倍

医生的收入补偿制度、医生就业制度、医疗行业的垄断制度等等，这样一系列的制度是造成看病难持久得不到解决的根本原因。如果没有制度上的创新，如果只是小打小闹，只是做一些表面文章的话，目前的新一轮医改仍然无法真正解决看病难的问题

如果我们不在打破行政垄断机制方面有所作为，我国的新医改便无法取得根本性的突破，医疗行业的发展也日益无法满足人们不断增长的需要

“湛江模式”所创造出来的社会再保险，从长期来看，可以有效促进多层次医疗保障体系的形成与发展，尤其对商业健康保险的健康发展具有举足轻重的战略意义

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作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，进一步完善其权能设置和运行机制，是当前加强食品安全监管，落实《食品安全法》规定，确保广大群众有一个安全、有序的食品市场的重要举措。为此，在结合我国食品安全监管现状及问题和对国务院食品安全委员会需求分析的基础上，综合借鉴发达国家和地区关于食品安全委员会权能设置的经验，对国务院食品安全委员会的权能设置及运行机制，提出政策建议

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根据我国现有政策，要实行基本药物制度必须经历六个环节。在后五个环节中，每个环节均缺少合理、有效的激励和约束机制，每个环节的具体操作均有无法解决的难题，每个环节均充满着很难抗拒的诱惑和干扰

尽管学界已经对我国烟草专卖问题进行了很多讨论和研究，但能借鉴烟草管理的国际经验，又能关注到中国制度变迁的过程，且能对烟草体制改革提出切实建言献策的研究，仍不多见。本研究报告通过综合性的运用行政法学、政府监管和经济学理论，来研究我国烟草业政企合一管理体制的局限和困境，寻求我国烟草业管理体制的变革，以有利于增进烟草控制的实效，并促进中国烟草行业的改革和发展。

欧盟在发展文化创意产业时既注重其经济效果，也注重其社会效果

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