能源公司都在悄悄“自我审视”，加强安全生产。政府的监管部门也将此事故当作反面教材，“谆谆告诫”能源公司遵纪守法，遵守程序，形势明朗之前，切不可逾越雷池
BP顶多出售部分资产获得现金度过难关，想要完全收购BP几乎不可能，尽管现在各大能源公司都在虎视眈眈
BP墨西哥湾事故的政治经济学
管清友 该E-mail地址已受到防止垃圾邮件机器人的保护，您必须启用浏览器的Java Script才能看到。
BP钻井平台和漏油事故已经发生近两个月。期间，BP使出浑身解数来堵漏以挽回局面，甚至不惜继续采取“强有力”的公关手段以重塑企业形象。事发之后，美国国内一片哗然，奥巴马总统开放近海油气开采的政策遭遇广泛批评，奥巴马的执政能力也遭遇质疑。几乎所有能源公司都在屏住呼吸关注事态发展，担忧这一事故导致全球性行业停滞。私下里，能源公司都在悄悄“自我审视”，加强安全生产。政府的监管部门也将此事故当作反面教材，“谆谆告诫”能源公司遵纪守法，遵守程序，形势明朗之前，切不可逾越雷池。
近期市场传闻四起，有人说埃克森美孚将收购BP，以报当年BP收购美国石油巨头阿莫科和阿科的“一箭之仇”；有人猜测，BP可能被迫出售部分资产获得现金承担事故责任；还有媒体报道说BP北美分公司正在准备申请破产保护以避免巨额索赔。更有传言说，中国能源公司将机会参与收购BP，渣打银行甚至在报告中向中石油建议收购BP。一时间，幸灾乐祸者有之，跃跃欲试者有之，扼腕叹息者有之。
不过，倒是BP的东道国因忙于应付经济问题以及首相更替而鲜有评论发出。可能是传言太多，或者是果有其事，英国政府终于坐不住了，新科首相卡梅伦站出来表明立场，力挺BP。先是6月10日访问阿富汗时，卡梅伦表示，BP必须尽一切可能清理墨西哥湾的油污，政府也会协助。英国的立场是准备协助英国石油公司清理，他完全理解美国政府对英国石油公司感到失望。其后两天，也就是6月12日，卡梅伦首相与BP董事长思文凯就墨西哥湾漏油事件进行了交谈，并表示维护BP的强劲稳定符合所有人的利益——BP对英国、美国和其他国家都具有重要经济价值，继续保持财务强劲和稳定符合所有人的利益。
恕我冒昧揣测，卡梅伦首相的意思很简单，他是告诫想入非非的人们，通过巨额索赔或并购让BP消失对谁都没有好处。这话反过来理解就是，英国政府坚定支持BP。这就可以理解卡梅伦首相谈话之后BP股价大涨的原因了。当年美国的门罗总统就说过“美洲是美洲人的美洲”的豪言壮语，今天，卡梅伦首相不过是强调BP是英国的BP而已（顺便说一句，BP现在的名字不叫英国石油公司，1998年并购阿莫科之后，该公司名称就叫BP，中文名字叫碧辟。中国人对此似乎还不太习惯。现在，BP的意思不是British Petroleum，而是Beyond Petroleum）。
英国政府历来坚定地支持自己的BP，所以我们不必为卡梅伦力挺BP感到诧异。要知道，石油是黑色的，但它从来不缺乏政治的色彩。
BP脱离国家石油公司的色彩不过二十几年。BP的前身是英国人William Knox D'Arcy 1908年创建的盎格鲁-波斯石油公司(Anglo-Persian Oil Company，APOC，1909年挂牌，股票上市)。第一次世界大战爆发时，英国政府认识到了石油资源的重要性，开始收购该公司股权。原因在于，英国的舰艇动力已由燃煤动力改为燃油动力，政府需要保证稳定的油料来源。1914年，时任英国海军大臣的丘吉尔代表英国政府正式决定向APOC注资。从此，APOC成为英国政府控股的非国家石油公司。一战后，英国政府已经拥有达51%之股份。1936年波斯改称伊朗，APOC改称盎格鲁-伊朗石油公司(Anglo-Iranian Oil Company，AIOC)。1953年AIOC改称英国石油公司（BP）。
尽管实施了私有化，但BP仍是英国的BP。撒切尔夫人执政时期，英国政府实施私有化战略。英国政府从1979年到1987年分批将其持有的所有英国石油的资产出售。BP当时成为了股份公司、公共公司。当时，科威特投资办公室试图购买并获得英国石油控制权，但这一交易遭到英国政府的强烈反对，没有成功。二十世纪八十年代末和九十年代初，由于市场环境恶劣和公司内部业务过于分散以及管理效率低等多种原因，BP的业绩很差，甚至出现了巨额亏损。1995年，约翰•布朗成为执行总裁后，BP步入了历史上最辉煌的时期。1997-2007年十年间，BP的股价持续上涨，总资产增长了1.75倍，收入增长了2.1倍，营业利润增长了2.05倍。2007年，托尼•海沃德（中文名叫唐熙华）上任CEO后就着手调整之前BP因规模急剧扩张而产生的管理问题，然而，海沃德运气实在比较差，遇到了史上最严重的安全生产事故。
BP对于今天的英国乃至欧洲都十分重要，BP的命运直接关系到英国经济和欧元区的命运。本来，欧元区就深陷主权债务危机的泥潭，英国也面临巨大的债务压力。甚至有经济学家指出，英国也有出现债务危机的危险。BP的重要性在于它现在是英国最大的石油公司，它曾经是英国政府控股的非国家石油公司，它也是世界上最大的石油公司之一，其地位和影响力举足轻重。BP如果倒掉，则无论是实际影响还是对市场信心的影响都不可小觑。
截至6月10日，BP为在堵漏措施、减压井钻探、对墨西哥湾沿岸各州的补偿等等费用上的支出已达14.3亿美元。这对总资产近2,000亿美元，排名全球500强前五名的BP可能还是“毛毛雨”。按照美国《清洁水法案》条款规定，石油泄漏的基本罚款标准是每桶1,100美元。但如果是因为严重疏忽而造成的石油泄漏，联邦法庭最高可以将罚款标准提高到每桶4,300美元。在赔偿方面，事故发生后，美国会酝酿修订法律，计划把赔偿上限大幅提高至100亿美元甚至“上不封顶”。瑞士信贷报告认为，BP为墨西哥海湾泄漏事件支出的有关费用可能将达到370亿美元，其中150亿美元至230亿美元将为清理费用，另外140亿美元为索赔费用。BP在资本市场上的损失也非同小可。事发以来BP在纽约的股价下跌超过50%，至1996年以来的最低点；市值缩水一半，损失超过800亿美元。同时BP信用评级也被调低，惠誉评级将BP的高级无担保信用评级由AA+下调至AA，将其列入负面观望名单。其五年期信贷违约掉期利差更是扩大至570个基点，跌至垃圾等级。这将导致BP的融资能力锐减，融资成本骤增。
BP的命运牵动英国和欧洲的股市、经济，因此，有人“危言耸听”地说BP墨西哥湾事故会导致全球经济二次探底似乎也有情可原。
我始终觉得，在BP的命运问题上，我们不能低估英国人维护荣誉和利益决心。1982年，英国果断地与阿根廷打了一场马岛海战（马尔维纳斯群岛海战，英国人叫福克兰群岛海战）。那时的英国，确实已经是日薄西山，因此，马岛海战也被世人称为“日不落帝国的最后余晖”。当年面临抉择之时，撒切尔夫人无比强硬地说道：“大英帝国的旗帜一定要在马岛重新升起”。
而对于BP的命运，英国人肯定也不希望大英帝国的旗帜倒在美国人手里，尽管英国和美国同属于盎格鲁—撒克逊文明。当然，英国人更不愿意大英帝国的旗帜倒在其他人手里。试想，如果有人要收购美国的埃克森美孚，美国人会愿意吗？当年中海油想要收购美国的优尼科，美国人还不干呢，更不用说要收购美国的第一大石油公司了。再试想，如果英国人或美国人要收购中国的一家国有石油公司，尽管你可能不喜欢这家公司，但你的感情能过得去吗？所以，我估计BP顶多出售部分资产获得现金度过难关，想要完全收购BP几乎不可能，尽管现在各大能源公司都在虎视眈眈。
说到底，对国家来说，这些事情是政治；对人民来说，这些事情是感情。
[管清友，经济学者、长策智库GMEP特约研究员]
