长策智库 ChangCe Thinktank

最近哈医大发生的杀医案，可以说是当前社会公众对医改不满情绪的典型案例，受伤害的是医生，但是应该受谴责的却是无良政府，是执掌改革方向的相关部门和人员，因为此案乃至曾经各地多次发生的医患冲突，无不与看病难、看病贵有着无尽的联系！

曾记何时医生是一个悬壶济世、受人尊重的职业，医者仁心、治病救人，一个应该受到世人尊重、受人爱戴职业，是谁把他们推向了患者的对立面，一个无辜的生命消失了，居然还有4000余高兴的笑脸，这是一个社会的悲哀，这是中国执政者的耻辱！我没有看到媒体上对政府医改乃至房改、教改等社会改革的反思之语，有的只是就事论事，杀人者故可恨，他自有法律和道德审判制裁，但是从无数起医患冲突和公众倾向性反应中我们的政府是否也应该反思自己的执政理念和财力分配。

一句三公消费零增长，掩盖了多少问题的真相，什么叫零增长？零增长就是在已有的基础上，保持已有的规模，这是一个什么样的概念，三个3000亿！每年近万亿的财政挥霍浪费能够救多少病弱者于水火！能够圆多少蜗居者的住房梦！能够使多少莘莘学子无忧读书，而三公消费只是一个人们熟知的政府浪费之一。还有决策失误、乱拆乱建等造成的投资、基建、资源等隐性浪费，其数量只会更惊人！

一个和谐的社会，应该是人人享有平等的权利，人人都能得到保护和尊重，机会均等、资源共享。扪心自问，我们的政府做到了吗？即使我们一时做不到，但是我们有这样的顶层设计和制度安排吗？

饱受国人诟病的国企改革，从一开始就是为部分人设计的制度安排，原有的国企高管分文不出，或者只用很少的投入，就摇身一变成了企业的所有者，什么无形资产、国有资源都被披着合法的外衣贱卖，辛勤工作的广大劳动者被推向了尚不完备的社会保障系统，自生自灭。现有的所谓国有控股企业，成了体制内的唐僧肉，人人得而分之，广大公众无以分羹，几大上市国企推行的所谓职工持股方案，不过是少数人变相瓜分国有资产及其红利的遮羞布，国有企业既然可以推出职工持股方案并得以实施，那么就完全可以实施全民持股，企业发展的成果理应由全民享受而不是被部分人享受！现在每年数万亿的资源红利除了以利税的形式少量上缴财政外，其他的都被体制内的或挥霍或瓜分或输送相关群体，这是什么样地顶层设计？

建议：既然我们还承认自己是一个社会主义国家，既然宪法还认可资源为全民所有，那么，我们就应该公布现有资源数量，包括土地、海洋等所有资源的家底，除保持一部分机动数量外，应该折合成股份，按现有人口人人持有，政府受民众委托赋有保护利用、合理开发、保值增值、按期分红的责任和义务，该股份可以依法转让、继承。只有如此才可以体现人人享受改革发展成果的实质，才能体现资源全民所有性质，此其一。

其二，减少政府投资，实行三公消费负增长，直至取消三公消费或者零基数、一事一议，定期公布，公民有权查阅各级政府及国有控股企业的相关账目，并提出异议。节约的费用，应重点投向民生保障项目如住房、医疗、教育，而不是人头费、管理费用等。

其三、政府应定期公布国有资源变动、管理、经营情况，由于全民持股，利益攸关，这样可以树立全民国土意识，而不是国土安全只是军队或者部分人部分单位的事。