Saturday, Nov 23rd

分享“非长策智库原创”文章:低碳、金融、发展、企业、监管、社会政策、书评影评、气候变化、医疗改革、教育改革等。内容来源于网络,不代表长策智库观点与立场,如希望删除,请联系ChangCeThinktank@gmail.com

Back to Topic List
美国司法部会议史上最昂贵松饼咖啡饼干的真相
Posted 周一, 2012年 01月 16日 By ChangCe
美国司法部会议史上最昂贵松饼咖啡饼干的真相
浏星雨


美国司法部会议史上最昂贵松饼咖啡饼干的来历,你知道吗?


【洗地 PK 泼污】开宗明义:我是来洗地的。涤污滤清,辟谣正听,一天洗一地,洗出一片蓝天。


不久前,新华社,中国新闻社,人民日报社和中国国际广播电台等国家级官方媒体网站都刊登了一个新闻,说的是美国司法部公款大吃大喝奢侈浪费遭痛批。


新华社的新闻说:“哪里有超过16美元的松饼?看来在一个政府会议上有。这种松饼在普通的咖啡店可能只要两个多美元,但是在首都华盛顿的希尔顿酒店举行的一次会议上,司法部花了七到八倍的价钱。”,“最引人侧目的事件是,......会议期间消费的250块各色松饼价格总计4200美元,每块合16.8美元。此外,300块曲奇和果仁巧克力饼耗费了2880美元。”


中国国际广播电台网站的新闻则写道:“美国政府刚刚公布的财政赤字削减计划显示,美国司法部开会的时候,官员曾经食用每块16美元(约合102元人民币)的松饼和8美元(约合51元人民币)一杯的咖啡,这一结果使美国司法部被批浪费。”


宣传的效果是很好的,很是为中国官员扳回了一些分。此类系列报道引得读者评论纷纷:


一个ID为“石南”的网友发文《4000美元的松饼和79人民币的炒肝:美国官员装B何时休?》。文章说:“拜登在中国吃79元人民币的炒肝,骆家辉背着一个双肩包坐经济舱到中国来上任。结果一群带路党双目含泪,高呼王师威武。然后,这些伏在地上亲吻王师袜子余香的带路党们还没有品过味来,就被王师扇了一记响亮的耳光。在某一次会议上,仅会上提供的小茶点——一种咖啡店里卖2美元的松饼——就高达16.8美元一块,而整个会场上提供了250块这样的松饼,共4200美元,合27000人民币。一个副总统跑到别的国家去吃79元人民币的午餐,而他属下在一次日常会议中仅一个松饼就吃掉100元人民币,这TMD不是装B又是什么?”


另有网友说:骆家辉白节约了。美司法部开会高价茶点:一块松饼100元人民币。3、4块饼干就等于,拜登炒肝所开销的费用。这就是美国新任驻华大使骆家辉所说的“美国价值观”?


上面这些,说的都是美国司法部于2009年8月3日在美国首都华盛顿国会山召开的有关移民法规的研讨会(Executive Office for Immigration Review (EOIR) Legal Conference),所依据的是美国司法部审计总长办公室发布的关于会议公款吃喝的审计报告《AUDIT OF DEPARTMENT OF JUSTICE CONFERENCE PLANNING AND FOOD AND BEVERAGE COSTS》(链接见后)。


那么我们来看看这份审计报告到底是怎么说的?


2009年8月3日,美国司法部在美国首都华盛顿国会山召开有关移民法规研讨暨培训会议,全美各地检察官,律师和助理,移民法官和法律顾问等534人参加,会期5天。


在美国,无论是有关政治经济的还是科学学术的会议,特别是政府会议,多数不管饭食,当然有的只供应午餐或早餐,有的则包括部分晚餐,少数会供应一日三餐。但是,只要是点规模的会议,都常常会在会场外的走廊或过道里摆放一些点心和饮料(咖啡,茶水和汽水),让参会者在场间休息时免费取用(预算总额有规定)。


在这次移民法规研讨会的第二天(8月4日,星期二)下午,大会组委会提供了300份“Jumbo Cookies and Brownies (with coffee)”,每份两样点心,外加咖啡,挂牌价7.54元(美元,下同),加上统一收取的20%小费和10%消费税(餐馆宾馆代收)后,每份花费9.6元。534个官员共享(Share)300份,总共花费纳税钱2880元,人均5.4元。这就是300块饼干花费2880元,一块饼干10元钱的来历。至于什么是“Jumbo Cookies”,“Brownies”和“coffee”,大家上网一查就知道了。


在五天的会议期间,组委会提供1150份“Modified Continental Breakfast”。每份挂牌价12.92元,加上统一收取的20%小费和10%消费税(餐馆宾馆代收)后,每份花费16.8元。534个官员平均每天合用(Share)230份“Breakfast”,总共花费纳税钱19320元,人均7.3元/顿。


我相信,在美国酒店宾馆住宿过的人都享用过“Continental Breakfast”。那么,什么是“Modified Continental Breakfast”?审计报告中说,包括了面包糕点,水果,咖啡,冷茶和果汁。由此可见,希尔顿酒店挂牌价12.92元,是一顿早餐的钱。这就是美国官员乘开会之机享用16元高价松饼的来历。


在5天会议中,大会组委会,每天都供应免费的咖啡和茶水以及果汁和饮料,总共花费9000元(包含30%的小费和税收),人均花费3.37元/天。


这样,参加本次会议的美国移民司法界精英,5天内公款吃喝总额达3.936万元(包含30%的小费和税收),人均14.74元/天。这就是新闻媒体所报道的美国司法部公款奢侈消费松饼咖啡饼干的真相。


美国司法部会议主办方辩解说,他们开会吃喝是有原因的。因为当初与会议承办方(希尔顿酒店)有协议,就是消费总额超过31万,那么就免除会议场租费。其言下之意大概是,虽然多吃多喝了点,但替国家节省了不少场租费,总体来讲还是合算的。


而司法部审计总长办公室则认为,500多号人的5天住宿费就接近31万了,有何理由再公款吃喝3.936万元?虽然这次吃喝只超过标准3.2%,就算你们遵守国家规定了。不过,下不为例,以后要仔细审核场租免费的协议,认真计算性价比,不能被承办方忽悠了。


在美国,2009年人均个人收入在3万元以上,中位收入在2.7万元左右,单人贫困线为1万元/年。


在中国,2009年人均个人收入大致1.2万元,中位收入在0.92万元左右,单人贫困线为0.1067万元/年。


(计算方法:中国城乡居民可支配人均收入9300元加上30%的税费=人均毛总收入;可支配中位收入7100元加上30%的税费=中位毛总收入)。


由此可见,美国官员的会议早餐大概相当于我们的人民公仆享用6.4元人民币的早餐,而且是包括了小费和税收的,而且是两个人合一份。


两个当官的怎么合用(Share)一份早餐呢?也就是534个参会官员如何每天合用(Share)230顿早餐呢?美国人吃饭不是讲究一人一份的么?


是的,但美国人有的是办法。“Modified Continental Breakfast”是开放自助式的(所谓的“饼干”和“咖啡”也是一样),就是面包,糕点,水果,咖啡,茶水和果汁摆在那里,大家自行取用。有的人只喝咖啡,有的人只喝茶,而有的人则可能什么都不喝。所以,平均到每个官员,人均早餐费相当于2.8元人民币。这样,就自然地减少浪费,降低了人民公仆的公款吃喝费用。


大家肯定会有疑问了。这点破事儿,审计长也好意思写出报告来?美国媒体也好意思炒作痛批奢侈浪费?难道《华盛顿邮报》也是左派所说的“南方系”那样的卖国反美报纸么?


其实很简单,在美国这样一个以民意为导向的自由民主社会里,审计总长即使不为公益,也会因私利(体现自己工作重要性并替自己和部下保位置)而揪住在我们中国人看来的“芝麻绿豆”不放的。而选民们的喜闻乐见则就是资产阶级媒体的新闻导向。即使报道中有失误甚至有虚假成分,也因为有新闻自由罩着,而不会受到政府有关部门的处罚。


而我的疑问是,这点破事儿,还是远在太平洋彼岸的破事儿,犯得着我们众多国家级主流媒体轮番炒作么?意图和目的是什么?


是想给年轻网友提供反美爱国的炮弹?还是想告诉我们的人民公仆,民主美国官员也公款奢侈吃喝,16元一块的松饼,你们还没有吃过吧?还是想告诉我们老百姓,民主也不怎么地,官员照样16元一块的松饼,10元一块的饼干和8元一杯的咖啡?


写道这里,我不禁地想:假如我们全心全意为人民服务的公仆们也向美国官员看齐,赴首都北京开全国司法会议,平均每人每天公款吃喝6元人民币,我们国家主流媒体还会猛批司法部奢侈浪费么?如果,我们的各级审计部门也能向美国司法部审计总长办公室看齐,也能如此不顾情面地吹毛求疵,甚至上纲上线,我们老百姓还会对反腐没有信心么?仅仅从中国主流媒体轮番炒作16元“松饼”事件看,就知道美国的廉政建设,比中国要好得太多太多了。看到这里,你还能说选票一点用处都没有?


古人云:己所不欲,勿施于人也。造谣动动嘴,辟谣跑断腿。而且由于谣言占有先发优势,先入为主,辟谣的效力远远赶不上谣言的传播效力。
  
2011年12月3日,国家互联网信息办有关负责人指出: 编造和传播谣言的行为,不仅违反社会公德,扰乱互联网传播秩序,也损害了社会公共利益。
  
2011年12月13日《中国社会科学报》刊文指出:尽管那些明显虚假、耸人听闻的信息能迎合某些受众的心态、能吸引人眼球,从而带来巨大流量,但网站要坚决不传播、不转发、不扩散。一旦证明其虚假,就要采取措施终止传播、澄清影响,还要让故意传谣者声名狼藉。


有关此次会议的审计结论,可见于《AUDIT OF DEPARTMENT OF JUSTICE CONFERENCE PLANNING AND FOOD AND BEVERAGE COSTS》第31-33页
(链接:http://www.justice.gov/oig/reports/plus/a1143.pdf)